У меня в жизни была ситуация, когда заболел муж. Мне не нужны были деньги. Мне нужно было, чтобы кто-то посмотрел за детьми, пока он был в больнице. Я по наивности обратилась в центр социального обеспечения. Но там мне сказали, что поскольку я работаю и достаток у меня выше прожиточного минимума, то они мне пока помочь не могут. «Ты уволься с работы, через полгода у тебя не будет доходов, тогда приходи — и мы тебе поможем». Мне не надо через полгода, у меня вчера муж с инфарктом лег, у меня через полгода будет другая ситуация.
У нас все время формальный принцип превалирует над реальностью. Нам не важно, как живет семья, что она делает, важно, что написано в бумажке.
Но ты должен понимать, что при любом раскладе тебе гарантирована определенного уровня поддержка. Если это нет, то любые подачки со стороны государства бессмысленны: сегодня ты соответствуешь им, завтра — нет.
Понятно, что хоть какая-то помощь — это хорошо, но она должна носить системный характер, а не быть подачками, как это происходит сейчас. Есть, например, система образования, которая гарантирует, что что если твой ребенок прилично учится, то он может попробовать поступить в вуз. Это гарантия. Так же и здесь должно быть. Если ты родил ребенка, ты имеешь право на гарантированную помощь. Помощь при любой форс-мажорной ситуации, а не если твоя семья уже за гранью.
Сейчас вообще сложно сказать, что правительство оказывает поддержку многодетным семьям. Во-первых, для выделения субсидий действует выборочный принцип регионов по мере достатка, по дотационности, по демографическим показателям. Но мы все живем в одной стране и у нас одна на всех Конституция, которая гарантирует нам права и обязанности. При этом человек, переезжая из региона в регион, получает совершенно разную социальную поддержку по разным направлением, в том числе по многодетности, что совершенно неправильно по сути.
Во-вторых, далеко не все семьи в этих регионах подпадают под эти субсидии, поскольку для получения помощи надо соответствовать определенному финансовому уровню. Такую поддержку нельзя назвать системной.
Человек принял на себя какие-то обязательства по воспитанию и заботе о детях. И он имеет право на государственные гарантии, которые не должны распространяться по безусловному финансовому принципу. Семья должна иметь право на системную поддержку. Но у нас в стране вообще нет системной поддержки работающих семей — нет нормальных налоговых вычетов, нет вменяемой социальной ипотеки и т.д. А если семья не работает, то никакая субсидия в принципе ей не поможет.
Почти в каждом регионе основным критерием социальной помощи является прожиточный минимум. Я могу привести в пример семью из нашей организации, в которой буквально месяц назад родился девятый ребенок. Семья, которая проживает в ближнем Подмосковье, не имеет права даже не пособие по рождению ребенка, потому что папа работает. И хотя у него самая обычная зарплата, но по прожиточному минимуму в Подмосковье семья не проходит. Это нонсенс. Получается, что семья, в которой папа старается, чтобы обеспечить семью, лишена государственной поддержки.
Тогда освободите хотя бы этого папу от подоходного налога. У него девять детей, он и так несет на себе налоговое бремя. Или сделайте налоговый вычет в размере прожиточного минимума — и тогда это будет честная адекватная мера поддержки. А пока есть такое ощущение, что социальная поддержка государства — это игра в наперстки. Ты знаешь, что всегда есть где-то шарик, но он всегда в руках государства. Наверное, у тебя всегда есть шанс его получить, но гарантий нет. Социальная поддержка должна быть гарантией, а не призрачным шансом. Семьи должны это понимать, и только в этом случае можно говорить о какой-то поддержке.
Причем это касается не только материальной помощи, но и социальных услуг. В той же Москве когда мы рожали детей, продленка была бесплатной. Сейчас эта опция платная. То же происходит и с медицинскими гарантиями.
Записал Роман Кизыма
