Общественники и чиновники вступились за сирот-немосквичей

По мнению общественников, документ противоречит федеральному законодательству. В связи с его принятием детям из приемных семей начали отказывать в выплатах и социальных льготах.

На слушаниях в Общественной палате присутствовали первый заместитель главы Департамента труда и соцзащиты Ольга Грачева и заместитель главы этого же департамента Алла Дзугаева, пишет газета «Известия».

«Невозможно объять всю Российскую Федерацию и даже в таком субъекте, как Москва,  обеспечить выплаты, когда они ежегодно растут и растут в связи с притоком детей, граждан из других субъектов федерации. Невозможно всех граждан переместить в Москву», — заявила Алла Дзугаева.

А Ольга Грачева сообщила, что ежегодно Москва тратит на содержание детей-сирот 3 млрд рублей. «Из них 1 млрд тратится ежегодно на детей — не москвичей. Что касается выплат приемным родителям, которые не москвичи, это 1,2 млрд рублей», — заявила Грачева. По ее словам, 28% приемных семей — не москвичи.

Грачева и Дзугаева заявили, что вопрос о выплатах сиротам должен решаться на федеральном уровне. Соответствующую бумагу они уже отправили первому вице-премьеру правительства Ольге Голодец.

Оппоненты московского правительства считают его доводы несостоятельными. Помощник депутата Госдумы РФ Алексей Рудов напомнил: «Президент РФ обещал, что никакого урезания социальных гарантий быть не должно. Москва может мостить брусчаткой улицы, но у нее не хватает денег на сирот?» «С 2010 года бюджет Москвы вырос в полтора раза,— цитирует «Коммерсант» директора благотворительного центра «Соучастие в судьбе» Алексея Голованя.— Так давайте сравним рост бюджета и рост прибывающих в столицу сирот и поймем, что это несопоставимые цифры».

На позицию представителей Департамента соцзащиты не повлияли и жалобы приемных родителей, которые рассказывали в Общественной палате о том, как им, уже взявшим детей, отказывают в деньгах.

По словам адвоката благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Ольги Будаевой, отказов в выплатах детям-сиротам, не имеющим постоянной регистрации в Москве, становится все больше. «Недавно отказали ребенку из Подольска на основании того, что у него нет регистрации по месту жительства. Таких детей уже много, и они также не получают образовательные и  медицинские услуги».

Против действий московских властей на слушаниях в ОП выступила представитель Минобрнауки Ирина Романова. Она напомнила, что место жительства определяется не регистрацией, как это указано в постановлении правительства Москвы, и на этот счет имеется решение Конституционного суда.

1 января 2016 года вступило в силу постановление правительства Москвы, согласно которому выплаты на содержание детей-сирот и вознаграждение приемным родителям осуществляются лишь при наличии московской прописки у ребенка. В соответствии с документом право на социальные выплаты получают граждане, «имеющие место жительства в городе Москве, принявшие в приемную семью, на патронатное воспитание ребенка (детей), имеющего (имеющих) место жительства в городе Москве».

До нового года выплаты производились по фактическому месту жительства приемных родителей (что строго соответствует ст. 20 Гражданского кодекса РФ), а место регистрации ребенка и приемных родителей не учитывалось.