Правительство не поддержало законопроект о легализации беби-боксов
Авторы инициативы — Вадим Тюльпанов, Лилия Гумерова и Елена Афанасьева, а также депутат Алексей Журавлев — заявляли, что для сохранения жизни ребенка «было бы правомерно предусмотреть возможность анонимного оставления ребенка матерью в безопасных для его жизни и здоровья местах», передает ТАСС. Фактически они предлагали сохранить и узаконить существующую практику, когда решение о том, организовывать или нет беби-боксы, принимаются местными властями в регионах. В документе разрешалось создание региональными органами власти по местным законам мест для анонимного оставления ребенка после его рождения, но не более чем до достижения им возраста шести месяцев.
В отзыве кабинета министров, в частности, говорится, что правительство идею о повсеместном распространении беби-боксов для анонимного оставления новорожденных не только не поддерживает, но и считает, что эта инициатива вступает в противоречие с положениями Конституции РФ, Семейного кодекса а также Конвенции о правах ребенка.
Кабмин пояснил, что забота о детях и их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей. Поэтому легализация бэби-боксов противоречит Семейному кодексу. В своем отзыве кабинет министров напоминает, что, согласно статье 38 Конституции, «забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей». Соответствующее определение дано и Семейным кодексом России, где, как указано в отзыве на законопроект, перечислены основные права ребенка, «включая право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, знать своих родителей и проживать совместно с ними».
Кроме того, в правительстве сослались на мнение Комитета ООН по правам ребенка, который еще в 2014 году выразил обеспокоенность наличием в ряде регионов России специализированных мест для анонимного оставления ребенка и счел этот факт нарушением ряда статей Конвенции о правах ребенка. Комитет посчитал этот факт нарушением статей 6–9 и 19 Конвенции о правах ребенка (пункт 45), в связи с чем призвал РФ принять все необходимые меры для отказа от такой практики и поощрения альтернативных мер.
Также правительство обращает внимание на то, что реализация законопроекта о беби-боксах потребует дополнительного финансирования, а авторы инициативы не указали источники необходимых средств. Еще в кабмине считают, что «предлагаемая законопроектом правовая конструкция» исключает права детей на получение бесплатной медицинской помощи в медицинских организациях частной системы здравоохранения, а также на оздоровление.
Ранее сегодня стало известно, что в краснодарский бэби-бокс 1 июня подбросили новорожденную девочку. Эта девочка стала семнадцатым ребенком в Краснодарском крае, оставленной в бэби-боксах. Первый в России бэби-бокс был установлен в 2011 году в Сочи. Уже через месяц туда был подброшен первый младенец. Всего таких специально оборудованных мест для анонимного отказа от детей в больницах региона установлено пять: два в Краснодаре, по одному в Сочи, Армавире и Новороссийске.
Накануне заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина внесла в Госдуму законопроект, предусматривающий запрет на бэби-боксы. Законопроект предусматривает запрет на анонимное оставление детей после их рождения или запрет на создание специализированных мест для оставления детей. Проектом закона предусмотрены штрафы до 5 миллионов рублей за создание условий, позволяющих анонимно оставлять детей после их рождения. Мизулина также намерена обратиться в Генпрокуратуру для проведения проверки по каждому факту оставления ребенка в России и выяснить дальнейшую судьбу каждого новорожденного.
В России по инициативам чиновников и общественных деятелей закрыто пять бэби-боксов, на данный момент осталось 17 бэби-боксов в 15 городах страны, сообщила автор исследования по бэби-боксам Анастасия Дашкова. Ранее в стране функционировало 22 бэби-бокса в 20 городах России. Сейчас работает 17 бэби-боксов в 15 городах 10 регионов России.
